CEE: Comunidad Económica Europea: Naturaleza, Objetivos y su Impacto Económico
Comunidad Económica Europea (CEE): Naturaleza, Objetivos y su Impacto Económico!
La naturaleza y el objetivo de la CEE:
El intento de integración económica más completo de Europa estuvo marcado por la formación de la Comunidad Económica Europea (CEE).
En un tratado firmado en Roma el 24 de marzo de 1957, seis naciones de Europa occidental, a saber, Francia, Alemania, Italia, Bélgica, Países Bajos y Luxemburgo acordaron fusionar sus economías separadas en una sola unidad económica mediante el establecimiento de un área de mercado común También conocido como el arreglo 'Inner Six'. Este acuerdo de seis países para la creación de un área de mercado común se conoce popularmente como el Mercado Común Europeo (ECM) que se creó el 1 de enero de 1958.
Objetivo:
La misión general del Mercado Común, tal como se define en el Tratado de Roma, es formar una unión aduanera de los seis signatarios con el fin de tener una gran área de mercado, lo que lleva gradualmente, hacia el final del período de transición (aproximadamente 1970), a una Unión económica y, en última instancia, a una integración política completa: una Federación de Europa.
Sin embargo, el objetivo inmediato de la CEE fue lograr las ventajas de una mayor especialización y división del trabajo al hacer que el área unificada de 'Seis Internos' sea una unidad más poderosa que asegure el desarrollo armonioso de las actividades económicas, el crecimiento continuo y equilibrado, el aumento de la estabilidad, una mejora más rápida en el nivel de vida y relaciones más estrechas entre sus estados componentes.
Unión aduanera:
El establecimiento de una unión aduanera de los seis países miembros es la disposición crucial bajo el ECM. Esta unión aduanera significa la composición de un solo territorio aduanero de las naciones participantes en comparación con el territorio aduanero de cada nación individual.
En una unión aduanera de este tipo, existe una completa libertad para el movimiento de bienes y servicios entre el mundo exterior y los países socios. En una unión aduanera, los miembros adoptan una política arancelaria uniforme aplicable al mundo exterior, y todas las tarifas entre los miembros deben ser abolidas.
Integración económica:
El propósito del Mercado Común no se limita a la creación de una unión personalizada. Apunta a una unión económica mucho más amplia. El objetivo declarado del Tratado de Roma incluye la libre movilidad del trabajo y el capital dentro de la Comunidad Económica y la armonización de las políticas económicas nacionales de los Estados miembros, para promover en toda la Comunidad un desarrollo armonioso de las actividades económicas y relaciones más estrechas entre las naciones miembros.
Para lograr todo esto, los estados miembros se comprometen en virtud del Tratado de Roma a:
1. La eliminación de los derechos de aduana y los cupos de importación y exportación entre sí;
2. El establecimiento de una política arancelaria y comercial común para las naciones externas;
3. La abolición dentro de la Comunidad de los obstáculos a la libre circulación de mano de obra y capital.
4. La inauguración de políticas comunes agrícolas y de transporte;
5. El establecimiento de un sistema que garantice la competencia en el Mercado Común;
6. La adopción de procedimientos para la coordinación de las políticas económicas de los países miembros y para remediar el desequilibrio de su balanza de pagos. Los objetivos básicos en el proceso de coordinación incluyen el equilibrio externo, el pleno empleo y la estabilidad de precios;
7. La coordinación de la legislación de los Estados miembros para el buen funcionamiento del Mercado Común;
8. El establecimiento de un Fondo Social Europeo para aliviar el problema del reajuste de los trabajadores en situación de desempleo como consecuencia de la liberalización del comercio;
9. La creación de un Fondo Europeo de Inversiones que dará ayuda financiera a los industriales para mejorar las condiciones de los trabajadores en las regiones subdesarrolladas de los estados componentes. Otro propósito de este fondo es ayudar a financiar proyectos de importancia europea;
10. La asociación de territorios de ultramar dependientes dentro de la Comunidad Económica. Por lo tanto, también se estableció un Fondo de Desarrollo de Ultramar en 1958, con el poder de otorgar préstamos para proyectos en los territorios de ultramar afiliados.
Sobre todo, en virtud del Tratado de Roma, se dispuso la admisión de nuevos miembros, plenos o asociados. Como tal, por ejemplo, en 1961, Inglaterra y Dinamarca negociaron una membresía plena que, sin embargo, no se materializó. Sin embargo, según la disposición para la membresía asociada, Grecia fue aceptada como miembro asociado de ECM en 1961.
La organización de la CEE:
La Comunidad Económica Europea es una especie de supergobierno en los asuntos económicos y las relaciones de la Comunidad. Como cualquier gobierno, allí, tiene agencias específicas para ejecutar, legislar y resolver disputas.
Su principal órgano administrativo es el Consejo Económico Europeo. Es una especie de gabinete económico de los seis estados componentes. Tiene un miembro de cada uno de estos seis estados. Funciona como agente ejecutivo de la Comunidad. Tiene que tomar decisiones diarias, formular reglas de conducta, hacer nuevas legislaciones y incitar a los miembros a cumplir las disposiciones del Tratado.
Para ayudar al Consejo, se crea una Comisión Europea de nueve hombres. La Comisión debe considerar la aplicación del Tratado, estudiar problemas especiales y hacer recomendaciones al Consejo.
Un Comité Monetario también se forma como un cuerpo asesor para vigilar la balanza de pagos y otros asuntos de la Comunidad.
Además, el Comité Económico y Social Europeo se crea como un órgano consultivo, compuesto por representantes de la industria, trabajadores, agricultores, etc.
La Asamblea de 106 miembros se crea para los propósitos legislativos de la comunidad.
También se establece un Tribunal de Justicia para resolver disputas.
El impacto de EEC:
El mayor impacto de EEC ha sido el logro de mercados más grandes y economías de escala. Dentro de la Comunidad, las ganancias derivadas de la creación de comercio de productos manufacturados son sustanciales debido a sus altas elasticidades.
Además, el resultado más significativo del Mercado Común ha sido la ruptura de los monopolios en países como Francia. Por lo tanto, las ganancias en eficiencia productiva se podrían asegurar debido a la promoción de la competencia.
Además, podría prestarse especial atención a la mejora de las áreas subdesarrolladas dentro de la Comunidad mediante la financiación conjunta y otros recursos.
La movilidad de la mano de obra y el capital podría incrementarse dentro de la Comunidad, lo que posibilita la reasignación de algunas industrias para aprovechar el acceso rápido a mercados o materias primas y así reducir los costos de transporte.
En resumen, el Mercado Común tuvo impactos importantes (económicos, políticos y sociales) en los miembros individuales. Pero el impacto económico del Mercado Común en el desarrollo de toda Europa y otros países tampoco es insignificante. La creciente prosperidad de las áreas del Mercado Común (de seis naciones) difícilmente podría ser ignorada por el resto del mundo. Para ellos, el progreso de las áreas de la CEE representaba competencia y oportunidad.
Asociación Europea de Libre Comercio (AELC):
El Reino Unido no se unió a la ECM. Por lo tanto, en 1959 debido al temor de un efecto adverso en su comercio por parte del Mercado Común, el Reino Unido formó un grupo rival conocido como Asociación Europea de Libre Comercio (AELC). La AELC está compuesta por siete miembros: el Reino Unido, Austria, Dinamarca, Noruega, Portugal, Suecia y Suiza, popularmente designados como los "Siete Exteriores".
Su principal objetivo era reducir los aranceles entre los países miembros. Así, inicialmente en 1960 los aranceles mutuos se redujeron en un 20 por ciento. Sin embargo, bajo la AELC, cada nación mantuvo sus propias tarifas externas. Tampoco preveía la libre circulación de mano de obra o capital.
Sin embargo, como resultado del liderazgo de la AELC, el Reino Unido estableció fuertes negociaciones en 1961 para ser miembro del Mercado Común. Sin embargo, ella exigió términos y concesiones especiales con respecto a las relaciones futuras con miembros del Sistema de Preferencia Imperial, con las otras naciones de la AELC y otros asuntos como sus programas agrícolas nacionales. Los miembros de EEC no querían inclinarse solo por la expansión de la membresía. Por lo tanto, el resultado fue un punto muerto en las negociaciones.
