Los 5 conceptos importantes del déficit presupuestario son los siguientes
El déficit presupuestario es un concepto multidimensional. Es bastante fácil decir que un déficit presupuestario es simplemente el exceso del gasto público sobre los ingresos públicos. Sin embargo, en la práctica, el concepto admite muchas variaciones y produce medidas ampliamente divergentes de déficit presupuestario.
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La existencia de un número tan grande de medidas se explica por el hecho de que cada medida tiene relevancia analítica y política, y no existe una medida única que pueda ser universalmente preferida sobre todas las demás en el futuro.
La elección de la medida correcta dependería del propósito del análisis. Una breve descripción de los diversos conceptos de déficit presupuestario es la siguiente.
1. Déficit de ingresos:
El exceso de gastos en cuenta de ingresos sobre recibos en cuenta de ingresos mide el déficit de ingresos.
Los recibos en la cuenta de ingresos incluyen tanto los ingresos fiscales como los no fiscales y también las subvenciones. Los ingresos tributarios son netos de la participación de los Estados como también netos de la asignación de impuestos de Union Terri Tory a organismos locales. El lugar de referencia no tributario incluye los recibos de intereses, dividendos y ganancias, y los recibos no tributarios de las Subvenciones del Territorio de la Unión también incluyen donaciones del exterior.
El gasto en la cuenta de ingresos incluye tanto los componentes del Plan como los que no lo son. Por lo tanto, el componente del Plan incluye el Plan Central y la Asistencia Central para los Estados y los Planes Territoriales de la Unión.
Los gastos no incluidos en el Plan incluyen pagos de intereses, gastos de defensa en la cuenta de ingresos, subsidios, alivio de la deuda a los agricultores, servicios postales, policía, pensiones, otros servicios generales, servicios sociales, servicios económicos, subvenciones de ingresos no relacionados con el plan a los Estados y territorios de la Unión, gastos de los territorios de la Unión con legislatura, y subvenciones a gobiernos extranjeros.
Déficit de ingresos significa pérdidas en la cuenta del gobierno y el uso de los ahorros de otros sectores de la economía para financiar una parte del gasto de consumo del gobierno.
Un objetivo importante de la política fiscal debería ser asegurar el superávit en el presupuesto de ingresos para que el gobierno también contribuya a elevar la tasa de ahorro en la economía.
En 2008-09, el déficit de ingresos del gobierno central es de Rs. 2, 41, 273 crore (estimaciones revisadas) en comparación con Rs. 52.569 crore en el año anterior. En términos porcentuales, el déficit de ingresos es del 4, 5 por ciento (RE) del producto interno bruto en 2008-09, registrando un aumento del 3, 4 por ciento respecto al año anterior.
2. Déficit de capital:
El exceso de desembolsos de capital sobre las entradas de capital mide el déficit de capital.
Déficit de capital = Gastos en cuenta de capital - Ingresos de capital
Los desembolsos de capital del plan incluyen los del Plan central y la Asistencia para estados y territorios de la Unión. Los desembolsos de capital no incluidos en el plan incluyen gastos de defensa en la cuenta de capital, otros desembolsos de capital no relacionados con el plan, préstamos a empresas públicas, estados y gobiernos de territorios de la Unión, gobiernos extranjeros y otros; y gastos de capital no planificados de los territorios de la Unión sin legislatura. Las partidas de entradas de capital incluyen recuperaciones de préstamos otorgados por el propio centro, pero solo recibos netos de préstamos recaudados por este.
Cabe señalar que los recibos a cuenta de la venta de los bonos del tesoro de 91 días y la extracción de saldos en efectivo no forman parte de los recibos de capital. Sin embargo, los ingresos netos por venta de 182 días y 364 días de bonos del tesoro y las ganancias de las ventas de activos del gobierno se incluyen en las entradas de capital.
3. Déficit fiscal:
El déficit fiscal es la diferencia entre los ingresos de ingresos más ciertos ingresos de capital no de deuda y el gasto total, incluidos los préstamos netos de reembolsos.
Déficit fiscal = Gastos totales - (Ingresos de ingresos + Ingresos de capital no de deuda)
En resumen, el déficit fiscal indica el total de los requisitos de endeudamiento del gobierno de todas las fuentes. Esto también puede llamarse déficit fiscal bruto (GFD). Mide la parte del gasto público que se financia con préstamos y retiros de saldos en efectivo.
Cabe señalar que en la India, los préstamos son montos netos (es decir, préstamos brutos menos reembolsos). Del mismo modo, los préstamos otorgados por el Gobierno de la India se incluyen en el lado del gasto de la cuenta de capital, mientras que las "recuperaciones" se incluyen en el lado de los recibos. Por lo tanto, la cantidad de préstamos y anticipos por parte del Gobierno de la India también se reduce.
A menudo se afirma que el déficit fiscal mide una adición a los pasivos del gobierno de la India. En 2008-09, el déficit fiscal se situó en una cifra de Rs. 3, 26, 515 crore (RE) que es el 6.1 por ciento del Producto Interno Bruto.
El déficit fiscal era del orden del 4 por ciento del producto interno bruto (PIB) a principios de los años ochenta, y se estimó en más del 8 por ciento en 1990-91. El creciente déficit fiscal se tuvo que cubrir con préstamos que condujeron a una enorme deuda interna del gobierno.
El servicio de esta deuda se ha convertido en un problema grave. La deuda pública en la India está mayoritariamente suscrita por bancos comerciales e instituciones financieras. Una gestión macroeconómica juiciosa de la economía requiere una reducción progresiva del déficit fiscal y el déficit de ingresos del gobierno.
4. Déficit primario:
Es simplemente el déficit fiscal menos los pagos de intereses. En el presupuesto 2008-2009, el déficit primario se mostró en una cifra de Rs. 1, 33, 821 crore (Estimaciones revisadas).
Esta medida también se conoce como déficit primario bruto (GPD). Las medidas de déficit descritas anteriormente (excepto el déficit de capital) incluyen pagos y recibos de intereses. Estas transacciones, sin embargo, reflejan una consecuencia de acciones pasadas del gobierno, a saber, los préstamos tomados y otorgados en años anteriores al que se está considerando.
Por lo tanto, la exclusión de las transacciones de intereses nos permitiría ver la forma en que el gobierno está llevando a cabo sus asuntos financieros. En consecuencia, el déficit primario se define como el déficit fiscal menos los pagos de intereses netos (es decir, menos los pagos de intereses más los ingresos por intereses).
El déficit primario neto se obtiene restando 'Préstamos y anticipos' del déficit fiscal neto. También es igual al Déficit fiscal menos los pagos de intereses más los recibos de intereses menos los préstamos y anticipos.
El déficit primario, que fue del 4, 3 por ciento del PIB durante 1990-91, se redujo al 1, 5 por ciento del PIB en 1997-98 y en las estimaciones revisadas para el año 2008-09 fue del 2, 5 por ciento del PIB.
5. Déficit monetizado :
Además de las formas y los medios de avance, el Banco de la Reserva de la India también apoya el programa de préstamos del gobierno. El déficit monetizado indica el nivel de apoyo otorgado por el Banco de la Reserva de la India al programa de préstamos del gobierno.
El déficit monetizado se define como un aumento neto en el crédito neto del Banco de Reserva de la India al gobierno central. La justificación de esta medida de déficit se deriva del impacto inflacionario que un déficit presupuestario ejerce sobre la economía.
Dado que los préstamos del Banco de la Reserva de la India se suman directamente a la oferta monetaria, esta medida se denomina déficit monetizado. Es obvio que el déficit monetizado es solo una parte del déficit fiscal.
