Asociación de Asia Meridional para la Cooperación Regional (SAARC)
Asociación de Asia Meridional para la Cooperación Regional (SAARC)!
La Asociación de Asia Meridional para la Cooperación Regional (SAARC) es una organización económica y política de ocho países en el sur de Asia.
En términos de población, su esfera de influencia es la más grande de todas las organizaciones regionales: casi 1.500 millones de personas, la población combinada de sus estados miembros. Fue establecido el 8 de diciembre de 1985 por India, Pakistán, Bangladesh, Sri Lanka, Nepal, Maldivas y Bhután. En abril de 2007, en la 14ª cumbre de la Asociación, Afganistán se convirtió en su octavo miembro.
Historia:
A fines de la década de 1970, el presidente de Bangladesh, Ziaur Rahman, propuso la creación de un bloque comercial formado por países del sur de Asia. La idea de la cooperación regional en el sur de Asia fue discutida nuevamente en mayo de 1980.
Los secretarios extranjeros de los siete países se reunieron por primera vez en Colombo en abril de 1981. El Comité Plenario, que se reunió en Colombo en agosto de 1981, identificó cinco áreas amplias para la cooperación regional. Se agregaron nuevas áreas de cooperación en los años siguientes.
Los objetivos de la Asociación tal como se definen en la Carta son:
yo. Promover el bienestar de los pueblos del sur de Asia y mejorar su calidad de vida.
ii. Para acelerar el crecimiento económico, el progreso social y el desarrollo cultural en la región y brindar a todos los individuos la oportunidad de vivir con dignidad y realizar todo su potencial;
iii. Promover y fortalecer la autosuficiencia colectiva entre los países del sur de Asia;
iv. Contribuir a la confianza mutua, la comprensión y la apreciación de los problemas de los demás;
v. Promover la colaboración activa y la asistencia mutua en los campos económico, social, cultural, técnico y científico;
vi. Fortalecer la cooperación con otros países en desarrollo;
vii Fortalecer la cooperación entre ellos en foros internacionales sobre asuntos de interés común; y
viii. Cooperar con organizaciones internacionales y regionales con fines y propósitos similares.
La Declaración sobre la Cooperación Regional del Sur de Asia fue adoptada por los Ministros de Relaciones Exteriores en 1983 en Nueva Delhi. Durante la reunión, los Ministros también lanzaron el Programa de Acción Integrado (PIA) en nueve áreas acordadas, a saber, Agricultura; Desarrollo Rural; Telecomunicaciones; Meteorología; Actividades de Salud y Población; Transporte; Servicios postales; Ciencia y Tecnología; y Deportes, Arte y Cultura.
La Asociación de Asia Meridional para la Cooperación Regional (SAARC) se estableció cuando su Carta fue adoptada formalmente el 8 de diciembre de 1985 por los Jefes de Estado o de Gobierno de Bangladesh, Bhután, India, Maldivas, Nepal, Pakistán y Sri Lanka.
Afganistán se agregó a la agrupación regional a instancias de India el 13 de noviembre de 2005 y se convirtió en miembro el 3 de abril de 2007. Con la adición de Afganistán, el número total de estados miembros se elevó a ocho (8). En abril de 2006, los Estados Unidos de América y Corea del Sur realizaron solicitudes formales para obtener la condición de observador.
La Unión Europea también ha manifestado interés en que se le otorgue la condición de observador y formuló una solicitud formal al Consejo de Ministros de la SAARC en julio de 2006. El 2 de agosto de 2006, los ministros de Relaciones Exteriores de los países de la SAARC acordaron en principio otorgar la condición de observador a Estados Unidos, Corea del Sur y la Unión Europea. El 4 de marzo de 2007, Irán solicitó el estatus de observador. Seguido poco por la entrada de mauricio.
Secretaría:
La Secretaría de la SAARC se estableció en Katmandú el 16 de enero de 1987 y fue inaugurada por el difunto rey Birendra Bir Bikram Shah de Nepal.
Está encabezado por un Secretario General nombrado por el Consejo de Ministros de los Países Miembros en orden alfabético por un período de tres años. Cuenta con la asistencia del personal profesional y del personal de servicios generales y también con un número apropiado de unidades funcionales denominadas divisiones asignadas a los directores en representación de los Estados miembros.
La Secretaría coordina y supervisa la implementación de las actividades, prepara y atiende reuniones y sirve como un canal de comunicación entre la Asociación y sus Estados miembros, así como otras organizaciones regionales.
El Memorando de Entendimiento sobre el establecimiento de la Secretaría, firmado por los Ministros de Relaciones Exteriores de los países miembros el 17 de noviembre de 1986 en Bangalore, India, contiene varias cláusulas sobre el papel, la estructura y la administración de la Secretaría de la SAARC, así como los poderes del Secretario. General.
En varias reuniones recientes, los jefes de estado o de gobierno de los estados miembros de la SAARC han tomado algunas decisiones importantes e iniciativas audaces para fortalecer la organización y ampliar y profundizar la cooperación regional.
La Secretaría de la SAARC y los Estados miembros observan el 8 de diciembre como el Día de la Carta de la SAARC.
Acuerdo de libre comercio:
A lo largo de los años, los miembros de la SAARC han expresado su falta de voluntad para firmar un acuerdo de libre comercio. Aunque India tiene varios pactos comerciales con Maldivas, Nepal, Bután y Sri Lanka, acuerdos comerciales similares con Pakistán y Bangladesh se han estancado debido a preocupaciones políticas y económicas de ambas partes. India ha estado construyendo una barrera a través de sus fronteras con Bangladesh y Pakistán.
En 1993, los países de la SAARC firmaron un acuerdo para reducir gradualmente los aranceles dentro de la región, en Dhaka. Once años después, en la 12ª Cumbre de la SAARC en Islamabad, los países de la SAARC idearon el Acuerdo de Libre Comercio de Asia Meridional, que creó un marco para el establecimiento de una zona de libre comercio que abarca 1.400 millones de personas. Este acuerdo entró en vigor el 1 de enero de 2006. En virtud de este acuerdo, los miembros de la SAARC reducirán sus deberes al 20 por ciento para 2007.
Áreas de Cooperación:
Al inicio de la Asociación, el Programa Integrado de Acción (IPA), que consta de varios Comités Técnicos (TC), se identificó como las áreas centrales de cooperación. Durante el período de años, los números de CT se cambiaron según el requisito.
Las áreas actuales de cooperación en el marco del Programa de Acción Integrado Regional reconstituido que se lleva a cabo a través de los Comités Técnicos cubren:
1. Agricultura y Desarrollo Rural;
2. Actividades de salud y población;
3. Mujeres, jóvenes y niños;
4. Medio ambiente y silvicultura;
5. Ciencia y Tecnología y Meteorología;
6. Desarrollo de Recursos Humanos; y
7. El transporte.
Recientemente, también se han establecido grupos de trabajo de alto nivel para fortalecer la cooperación en las áreas de tecnología de la información y comunicaciones, biotecnología, derechos de propiedad intelectual, turismo y energía.
Dado el énfasis puesto en sucesivas cumbres en la necesidad de ampliar las áreas de cooperación y fortalecer la cooperación regional, se han incluido otras áreas en la agenda de la SAARC. Se han llevado a cabo varias reuniones a nivel ministerial para dar el debido énfasis en varios campos. Los detalles del programa de trabajo en cada área de cooperación acordada se pueden ver haciendo clic en los enlaces respectivos.
Cooperación económica:
La aceleración del crecimiento económico es un objetivo de la Carta de la SAARC. La cooperación en las áreas económicas centrales entre los Países Miembros de la SAARC se inició después del Estudio sobre Comercio, Manufacturas y Servicios (TMS), que se completó en junio de 1991.
Actualmente, los siguientes procesos importantes de SAARC están promoviendo la cooperación en el campo de Comercio, Economía y Finanzas y áreas relacionadas:
yo. Comisión de Cooperación Económica: Coordinación general de la cooperación en áreas económicas;
ii. Comité de Expertos de la Zona de Libre Comercio de Asia Meridional (SAFTA) y Consejo Ministerial de SAFTA: Administración e implementación de SAFTA;
iii. Mecanismo de ministros de finanzas: cooperación en el campo de las finanzas y áreas relacionadas;
iv. Grupo permanente sobre normas y Junta de coordinación de normas de la SAARC: Cooperación en el campo de la armonización de normas;
v. El Grupo de Cooperación Aduanera se ocupa de cuestiones relacionadas con la armonización de las normas y procedimientos aduaneros.
Cooperación internacional:
Las sucesivas Cumbres de la SAARC han reconocido la importancia de que la SAARC procure una cooperación mutuamente beneficiosa con las organizaciones regionales, las Naciones Unidas (ONU) y otras organizaciones internacionales en las áreas de cooperación acordadas en la SAARC.
En febrero de 1993 se firmó un Memorando de Entendimiento con la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) sobre la Base de Datos de la UNCTAD sobre Medidas de Control de Comercio y Sistema de Análisis e Información de Comercio (TRAINS).
En julio de 1996 se firmó un Memorando de Entendimiento sobre cooperación entre la SAARC y la Comisión Europea, en virtud del cual se identificaron proyectos de cooperación, de los cuales algunos ya se han implementado.
También se firmó un Memorando de Entendimiento (MOU) con el Instituto Alemán de Metrología con respecto al desarrollo de capacidades para la armonización de Normas entre los países de la SAARC.
Relación económica entre las naciones de la SAARC:
La Asociación de Asia Meridional para la Cooperación Regional o SAARC se creó para promover la integridad económica y la cooperación entre 7 naciones del sur de Asia, a saber, India, Bangladesh, Pakistán, Bután, Nepal, Maldivas y Sri Lanka.
La Asociación se formó en 1985 con el objetivo de asegurar el desarrollo social y económico de los países miembros. Sin embargo, a lo largo de los años se ha visto que la SAARC trabajó principalmente hacia el desarrollo de relaciones económicas entre las naciones de la SAARC. También se intenta establecer relaciones comerciales con las naciones miembros de la ASEAN (Asociación de Naciones del Sudeste Asiático) y la Unión Europea.
A pesar de estar cerca uno del otro, las actividades comerciales estaban restringidas entre las naciones de la SAARC. A lo largo de los años, ha habido una mejora significativa en las relaciones comerciales entre los siete miembros de la SAARC.
Se ha cambiado el enfoque para obtener acceso a los mercados de los otros miembros. También se han ideado métodos para atraer inversiones extranjeras directas para fortalecer las infraestructuras económicas de las naciones de la SAARC. Todas estas iniciativas apuntan hacia una mejora en la relación económica entre los 7 países del sur de Asia.
A pesar de los intentos sinceros de la Asociación, hay varios factores que se interponen en el camino de la integridad económica entre las naciones de la SAARC. Los enfrentamientos entre la India y los países vecinos han impedido que los miembros de la SAARC aprovechen al máximo los beneficios económicos derivados de la Asociación.
Esto ha llevado a los países del sur de Asia a realizar actividades comerciales bilaterales en lugar de involucrarse en acuerdos comerciales multilaterales. Sin embargo, se espera que la Asociación tome medidas más proactivas para mejorar la relación económica entre sus miembros.
Además de diseñar políticas para la integración económica, se supone que SAARC funciona como un medio para facilitar las discusiones entre las naciones del sur de Asia. Los seminarios y conferencias serán medidas útiles para promover el comercio y la inversión transfronterizos.
Como consecuencia de la globalización, el gobierno indio ha recurrido a una política comercial abierta. Las reformas económicas de principios de la década de 1990 han abierto una serie de desafíos para los empresarios indios. La tasa de crecimiento de la economía india fue de alrededor del 7% durante el período 1994-1997. La entrada de fondos extranjeros también registró un aumento sustancial.
Todo esto resultó de las políticas económicas flexibles adoptadas por el gobierno indio. La prosperidad económica de la India llevó a los otros miembros de la SAARC a buscar un recurso al comercio internacional como plataforma para el crecimiento económico.
Tanto Sri Lanka como Nepal han mostrado sus intereses para mejorar el comercio intrarregional. Bangladesh también está siguiendo la misma tendencia. Con el aumento de las actividades comerciales intrarregionales, la relación económica entre las naciones de la SAARC seguramente será más fuerte en el futuro.
