El Consejo de Estado de Ministros: su poder y funciones
El Consejo de Estado de Ministros: es poder y funciones!
La Constitución estipula que habrá un Consejo de Ministros con el Ministro Principal a la cabeza para ayudar y asesorar al Gobernador en el ejercicio de sus funciones, excepto en la medida en que lo haga por la Constitución o de conformidad con la Constitución requerida para actuar a su discreción.
El gobernador nombra al Ministro Principal y otros Ministros con el consejo del Ministro Principal.
El Consejo de Ministros constituye el verdadero ejecutivo del Estado. Aunque la administración se lleva a cabo en nombre del Gobernador, los Ministros normalmente toman las decisiones reales.
En circunstancias normales, el gobernador tiene que seguir sus consejos. Es el deber del Ministro Principal de un Estado comunicar al Gobernador sobre la administración y los asuntos del Estado.
Por lo tanto, en teoría, el Gobernador puede destituir a un ministro si así lo desea, pero en vista de la responsabilidad colectiva del Consejo de Ministros ante la Asamblea Legislativa del Estado, no es probable que use este poder en la práctica real.
La Constitución define la posición del Consejo de Ministros en relación con la Legislatura del Estado al establecer que el Consejo de Ministros es responsable ante la Asamblea Legislativa del Estado. Esto significa que pueden permanecer en el cargo solo si cuentan con el apoyo de la mayoría de los miembros de la Asamblea Legislativa del Estado.
El número de los ministros no es fijo. Corresponde al Ministro Principal determinar el tamaño del Consejo de Ministros y lo hace según lo exijan los requisitos de la ocasión; El único requisito constitucional es que en los estados de Bihar, Madhya Pradesh y Orissa, el Consejo de Ministros debe tener un Ministro a cargo del bienestar tribal y al mismo Ministro también se le puede confiar el bienestar de las castas programadas y las clases atrasadas en el Estado.
Poderes y funciones del Consejo de Ministros:
El Consejo de Ministros realiza las siguientes funciones:
(i) Formulación de Políticas:
Los ministros formulan las políticas del gobierno. El Gabinete toma decisiones sobre todos los problemas principales: salud pública, asistencia a discapacitados y desempleados, prevención de enfermedades de las plantas, almacenamiento de agua, tenencia de la tierra y producción, suministro y distribución de bienes. Cuando ha formulado una política, el departamento correspondiente la lleva a cabo.
(ii) Administración y Mantenimiento del Orden Público:
El poder ejecutivo debe ejercerse de tal manera que garantice el cumplimiento de las leyes estatales. La Constitución faculta al Gobernador a establecer reglas para la transacción más conveniente de los negocios del Gobierno. Todas estas reglas se hacen por consejo del Consejo de Ministros.
(iii) Nombramientos:
El Gobernador tiene el poder de nombrar al Abogado General ya los Miembros de la Comisión de Servicio Público del Estado. Los Vicerrectores de las Universidades Estatales y los miembros de varias Juntas y Comisiones son nombrados por el Gobernador. El Gobernador no puede hacer estos nombramientos a su voluntad. Debe ejercer estas funciones por consejo de sus ministros.
(iv) Guía de la Legislatura:
La mayoría de los proyectos de ley aprobados por la Legislatura son proyectos de ley gubernamentales, preparados en los ministerios. Son presentados, explicados y defendidos en la Legislatura del Estado por los Ministros. El Gabinete prepara el discurso del Gobernador en el que establece su programa legislativo al comienzo de la primera sesión de la Legislatura cada año.
Durante semanas, las propuestas del Gabinete se hacen cargo de todos los momentos de trabajo de la Cámara. El Gabinete se asegura de que todos los proyectos de ley del gobierno se traduzcan en leyes.
(v) Control sobre el Hacienda del Estado:
El presupuesto del Estado que contiene las estimaciones de ingresos y gastos para el año siguiente es colocado por el Ministro de Finanzas ante la Legislatura del Estado. La Legislatura no puede tomar la iniciativa en el caso de un proyecto de ley de dinero. Un tal proyecto de ley debe ser recomendado por el gobernador y solo puede ser presentado por un ministro. La iniciativa en materia financiera recae en el ejecutivo.
(vi) Ejecución de las leyes y decisiones centrales del gobierno de la Unión:
El Gobierno de la Unión está facultado para dar instrucciones a los gobiernos estatales en ciertos asuntos. Los Estados deben ejercer su poder ejecutivo para garantizar el cumplimiento de las leyes establecidas por el Parlamento. No deben hacer nada que obstaculice el poder ejecutivo de la Unión.
Los ferrocarriles, por ejemplo, son un tema de la Unión, pero la policía, incluida la policía ferroviaria, es un tema estatal. El Gobierno de la Unión puede dar instrucciones al Ejecutivo del Estado sobre las medidas a tomar para la protección de los ferrocarriles dentro del Estado.
