Corporación pública: significado, características y ventajas
Lea este artículo para conocer el significado, las características, las ventajas y las limitaciones de las corporaciones públicas.
Significado de la Corporación Pública:
Una corporación pública es la forma de empresa pública que se crea como una unidad autónoma, mediante una Ley especial del Parlamento o la Legislatura del Estado.
Dado que una corporación pública es creada por un estatuto; También se le conoce como una corporación estatutaria.
El Estatuto define los objetivos, poderes y funciones de la corporación pública. La Corporación de Seguros de Vida de India, Indian Airlines, Air India International, la Comisión de Petróleo y Gas Natural, etc. son algunos ejemplos de corporaciones públicas en la India.
Características de la Corporación Pública:
Las siguientes son las características sobresalientes de una corporación pública:
(i) Estatuto Especial:
Una corporación pública es creada por una Ley especial del Parlamento o la Legislatura del Estado. La Ley define sus poderes, objetivos, funciones y relaciones con el ministerio y el Parlamento (o Legislatura del Estado).
(ii) Entidad jurídica separada:
Una corporación pública es una entidad legal separada con sucesión perpetua y sello común. Tiene una existencia, independiente del gobierno. Puede poseer apropiadamente; Puede realizar contratos y presentar demandas, en su propio nombre.
(iii) Capital provisto por el gobierno:
El capital de una corporación pública es provisto por el gobierno o por agencias controladas por el gobierno. Sin embargo, muchas corporaciones públicas también han comenzado a recaudar dinero del mercado de capitales.
(iv) Autonomía financiera:
Una corporación pública goza de autonomía financiera. Prepara su propio presupuesto. y tiene autoridad para retener y utilizar sus ganancias para su negocio.
(v) Gestión por Consejo de Administración:
Su administración está a cargo de una Junta de Directores, nombrada o designada por el Gobierno. Pero no hay interferencia gubernamental en el trabajo diario de la corporación.
(vi) Personal propio:
Una corporación de publicaciones tiene su propio personal; cuyo nombramiento, remuneración y condiciones de servicio son decididos por la propia corporación.
(vii) Motivo de servicio:
El objetivo principal de una corporación pública es el servicio-motivo; aunque se espera que sea autosuficiente y gane ganancias razonables.
(viii) Responsabilidad pública:
Una corporación pública tiene que presentar su informe anual sobre su funcionamiento. Sus cuentas son auditadas por el Contralor y el Auditor General de la India. El informe anual y las cuentas auditadas de una corporación pública se presentan al Parlamento o a las legislaturas estatales, que tienen derecho a discutirlas.
Ventajas de la Corporación Pública:
Las siguientes son las ventajas de una corporación pública:
(i) Gestión audaz debido a la autonomía operativa:
Una corporación pública goza de autonomía operativa interna; Como está libre de control gubernamental. Por lo tanto, puede funcionar de manera similar a un negocio. La gerencia puede tomar decisiones audaces que involucran la experimentación en sus líneas de actividades, aprovechando las situaciones de negocios.
(ii) Control Legislativo:
Los asuntos de una corporación pública están sujetos a control por parte de los Comités del Parlamento o de la Legislatura del Estado. La Prensa también vigila atentamente el funcionamiento de una corporación pública. Esto mantiene un control sobre las prácticas insalubres por parte de la administración de la corporación pública.
(iii) Personal calificado y contento:
Corporación pública ofrece atractivas condiciones de servicio a su personal. Como tal, es capaz de atraer personal calificado. Debido al personal calificado y satisfecho, los problemas de relaciones laborales no son muy graves. El personal tiene una motivación para trabajar duro para la corporación.
(iv) Estatuto a medida:
La Ley especial, mediante la cual se crea una corporación pública, puede ser hecha a medida para satisfacer las necesidades específicas de la corporación pública; Para que la corporación pueda funcionar de la mejor manera para lograr sus objetivos.
(v) No afectados por los cambios políticos:
Al ser una entidad legal distinta, una corporación pública no se ve muy afectada por los cambios políticos. Puede mantener la continuidad de las políticas y operaciones.
(vi) Menor probabilidad de explotación:
El Consejo de Administración de una corporación pública está compuesto por representantes de varios grupos de interés, como trabajadores, consumidores, etc., nominados por el Gobierno. Como tal, existe una menor probabilidad de explotación de cualquier clase de sociedad, por parte de la corporación pública.
(vii) Política de precios razonables:
Una corporación pública sigue una política de precios razonable, basada en el análisis de costo-beneficio. Por lo tanto, el público está generalmente satisfecho con la provisión de bienes y servicios por parte de la corporación pública.
Limitaciones de la Corporación Pública:
Una corporación pública adolece de las siguientes limitaciones:
(i) Autonomía y flexibilidad, solo en teoría:
Las ventajas de autonomía y flexibilidad de una corporación pública existen solo en teoría. En la práctica, existe una gran injerencia en el funcionamiento de una corporación pública por parte de ministros, funcionarios del gobierno y otros políticos.
(ii) Mal uso del poder monopolístico:
Las corporaciones públicas a menudo disfrutan del monopolio en su campo de operación. Como tales, por un lado, son indiferentes a las necesidades y problemas del consumidor; Y por otro lado, muchas veces no dudan en explotar a los consumidores.
(iii) Constitución rígida:
La constitución de una corporación pública es muy rígida. No puede modificarse, sin modificar el Estatuto de su formación. Por lo tanto, una corporación pública no podría ser flexible en sus operaciones.
(iv) Baja eficiencia gerencial:
Muy a menudo los funcionarios públicos, que no poseen conocimientos y habilidades de gestión, son nombrados por el gobierno en la Junta de Directores de una corporación pública. Como tal, la eficiencia gerencial de las corporaciones públicas no es tanto como la que se encuentra en las empresas privadas.
(v) Problema de aprobar una Ley Especial:
Una corporación pública no puede formarse sin aprobar una ley especial; que es un proceso lento y difícil. Por lo tanto, el alcance para la creación de corporaciones públicas es muy restringido.
(vi) Choque de intereses divergentes:
En el Consejo de Administración de la corporación pública, pueden surgir conflictos entre representantes de diferentes grupos. Tales choques hablan del funcionamiento eficiente de la corporación y pueden obstaculizar su crecimiento.
