Participación en la administración pública: significado y tipos

Lea este artículo para conocer el significado y los tipos de participación en la administración pública.

Significado de la participación:

La participación significa participar en algunos asuntos de la actividad estatal y, en este sentido, las participaciones se relacionan con la participación en la política. Pero en los últimos años, especialmente a partir de los años ochenta del siglo pasado, las administraciones públicas, académicos e investigadores han extendido los términos al dominio de la administración pública y se afirma que para el buen gobierno, la participación de los ciudadanos es indispensable.

Además, en la era de la globalización, la liberalización y el advenimiento del modelo de mercado o la economía de mercado, la participación ha recibido un impulso adicional. Se cree que las personas deben saber lo que está sucediendo en varios campos de la administración pública. Un crítico lo ha dicho acertadamente: "El modelo de mercado de la gobernanza ha estado en el centro de la escena desde los años ochenta. Basándose en el impulso básico de este modelo, se construyeron varios modelos nuevos para articular las tendencias emergentes en la gobernabilidad. Por ejemplo, el modelo participativo que se concentra en la participación de los escalones más bajos de trabajadores e incluso los clientes y la ciudadanía ha sido una refutación directa del modelo burocrático jerárquico tradicional en la Administración Pública ”.

Si la democracia tiene alguna importancia, también lo tiene la administración pública, porque sin la participación de la gente, la democracia nunca puede alcanzar el estado de aceptabilidad. Por este motivo, las personas de hoy han venido a hablar de democracia participativa. De manera similar, la administración pública en los últimos años ha venido a poner especial énfasis en la participación. A partir de la década de 1970 los administradores estadounidenses acuñaron un término de buen gobierno. Si bien este término es muy amplio, se dice que la participación cumple con los objetivos de la gobernabilidad y solo se conoce como buena gobernanza.

Tipos de participación:

Los académicos han enfatizado el punto de que la participación ha sido interpretada de varias maneras. Por ejemplo, participación directa o participación indirecta, participación centrada en el derecho. Ya no estamos en la era del modelo de democracia directa de Rousseau, en el que todos los ciudadanos tenían que participar en la asamblea general abierta y tomar decisiones sobre la administración del estado o, en la palabra, el cuerpo político de Rousseau.

En un estado moderno, este tipo de participación es absolutamente imposible. Incluso si el desarrollo o la administración pública están descentralizados de la mejor manera posible, todos los ciudadanos capacitados no pueden tener margen para participar en la administración o el trabajo de desarrollo. Si alguien piensa que todos participarán, es simplemente una utopía. La administración pública tiene muchas manifestaciones, como la formulación de políticas, la ejecución de políticas, la recopilación de materiales para la formulación de políticas, etc.

¿Cuántos ciudadanos, incluso en un país altamente desarrollado, pueden tener el alcance y la capacidad de participar en tales formas de administración pública? Por este motivo, se ha sugerido que la participación del grupo beneficiario es necesaria. Por ejemplo, se debe construir una pequeña carretera en un área local pequeña para el beneficio de esa área solamente. Las personas de otras áreas que no son beneficiarias no necesitan tomarse la molestia de participar en las actividades de construcción de carreteras.

Hay otro tipo de participación y es la participación centrada en el derecho o basada en el derecho. Se dice que participar es un derecho y cualquiera puede reclamarlo. Por lo tanto, cada vez que una política va a ser formal o se incurrirá en gastos, todos los ciudadanos tienen derecho a conocer los aspectos más importantes de la política y los gastos. Todos deben tener la oportunidad de conocer y participar porque es su derecho democrático.